为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，全面推进学习型党组织建设，努力提升我院干部群众的学习力、创造力，进而形成更强的竞争力，加快学院又好又快发展，根据中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发〔2009〕44号），结合我院实际，提出如下实施意见。
一、建设学习型党组织的重要意义、总体要求和基本原则
（一）重要意义。
建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础。建设学习型党组织，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。建设学习型党组织，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。当今时代，科学技术进步日新月异，知识创造、知识更新速度大大加快，创新能力越来越成为综合实力和提高竞争力的核心因素。学习力是竞争力的前提和基础，只有加强学习、提高能力、实现知识的不断更新，才能顺应时代的发展，在激烈的竞争中掌握主动。当前，我院改革发展正处在新的历史起点上，建立和谐校园、推动科学发展的任务繁重艰巨，高等职业教育面临的新情况、新问题、新矛盾不断涌现，党员干部群众不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多，思想理论素养同党的执政能力、先进性建设的要求以及学院的发展需求还不完全适应，在新的实践中重新学习、继续学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，以适应加快职业教育，建设一流高职学院的需要，显得尤为重要和紧迫。
（二）总体要求。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，牢牢把握高等教育从规模发展转入内涵建设质量提升的重要转折期，紧紧抓住国家大力发展职业教育的重大历史机遇，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高全体党员思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。以提升学习能力、提高知识素养为基本要求，健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习实效，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念；以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力为努力方向，把各级领导班子建设成学习型领导班子，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，为在新起点上加快推进学院建设发展提供思想保证、智力支持和创新动力。
（三）基本原则。
——坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。深入贯彻党的思想路线，准确把握当今世界发展大势，准确把握社会主义初级阶段基本国情，准确把握改革发展实际，深入研究回答重大理论和实际问题，在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设过程中不断作出新的理论概括，推进马克思主义中国化、时代化、大众化。准确把握我院改革发展实际，深入学习研究不断变化的新形势，迎接新挑战，抢抓新机遇，赢得新发展，着力用发展着的马克思主义指导学院建设新的实践。
——坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实推动实际问题的解决。大力弘扬求真务实精神，把学习型党组织建设与促进学院改革发展稳定紧密结合起来，与推动本部门各项工作紧密结合起来，学用结合、学以致用，在实践中深化学习，做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
——坚持领导表率示范。领导干部要自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，以学习力培育领导力，先学一步，学深一些，作持续学习、善于学习的表率，做学习型党组织建设的精心组织者、积极促进者和自觉实践者。
——坚持以党员为主体。充分发挥广大党员的主体作用，激发党员的学习热情，满足党员的学习需求，促进广大党员把学习作为一种政治责任、精神追求、生活方式，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。
——坚持积极探索创新。尊重基层党组织和党员的首创精神，积极营造宽松环境，鼓励各部门根据各自实际情况，拓展学习的内容、方法、途径，创新组织学习的思路、办法和机制，探索行之有效的方式和载体。
二、学习的主要内容
（一）坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读经典著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。充分运用马克思主义理论研究和建设成果，大力推进中国特色社会主义理论体系的研究和宣传普及，切实推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑，促进党的创新理论成果深入人心。
（二）深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，使各级党组织和广大党员干部在学院要实现什么样的发展、怎样发展等重大问题上形成共识。着力解决影响和制约学院科学发展的突出问题，解决党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式。注重在提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和做好群众工作、维护稳定、促进健康发展的本领上下功夫，切实提高领导科学发展、科学决策、和谐发展的能力。探索建立有利于贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
（三）学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，促进社会主义核心价值体系转化为党员的精神信仰和基本价值取向。以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。围绕党的十七届四中全会提出的自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，加强理论阐释，引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，引导党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，以党员干部的模范带头作用推动全院学习践行社会主义核心价值体系的深化，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。
（四）学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。立足工作岗位，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。党员领导干部要以身作则，在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，努力成为本专业的行家里手。
（五）学习中央和省委的重大决策部署。深入学习和贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。认真学习领会党中央、国务院以及省委、省政府的重大决策部署、重要会议精神。开展国情和形势政策教育，深刻认识世情、国情、党情、省情的新变化，自觉把思想和行动统一到中央的部署要求上来。认真学习加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉建设的重要精神，自觉加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，筑牢廉洁从政的思想基础。要加强国家法律法规教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。
（六）学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。加强调查研究，善于从生动的教育教学管理实践中和社会生活中汲取思想营养，不断总结实践中创造的新做法新经验。虚心向群众请教，善于从人民群众的创造中获取推动事业发展、做好各项工作的宝贵启示和精神动力。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，加强以群众路线为重点的工作方法教育，把群众工作做深、做细、做扎实，切实提高党员干部做群众工作的能力。要善于学习借鉴兄弟单位和部门的好做法好经验，紧密联系自身实际，有机地运用到实际工作中去，丰富和拓展学院改革发展的思路和办法。要围绕推进学院的工作，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力，在攻坚克难、应对复杂局面的磨练中锻炼成长。
（七）学习高等教育特别是高职高专教育文件。深刻领会《国务院关于大力发展职业教育的决定》、教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》精神和教育部《高等职业院校人才培养工作评估方案》等，深刻认识全面提高高等职业教育教学质量的重要性和紧迫性，明确培养目标，注重内涵建设，深化教学改革,注重教师队伍建设和“双师型”教师培养，大力推行工学结合，加强校企合作，突出实践能力培养，加强实训、实习基地建设，切实加强教风学风建设，努力提高教育教学质量，提升高技能人才培养水平。
三、立足实际，积极探索建设学习型党组织的方法途径
（一）改进方式，创新方法。坚持运用好过去组织学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式。深入总结实践经验，深化学习成果，实现浅层学习向深层学习、了解知识向创新知识转变，使学习研究与科学决策、解决问题、推进发展有机统一起来。发挥并运用专题报告会、形势政策教育、主题宣讲、专题讲座、各类论坛等学习教育方式，深入解读国家发展形势和中央、省委重大决策部署，面对面地解答党员干部思想认识上的困惑，使学习成为交流思想的课堂、研究问题的平台、创新思路的阵地。加强和改进自学，努力学习科学的新思想、新知识、新经验，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。积极探索在线学习、网络互动交流等网络教育形式，开展各项学习教育活动，努力博采众长。鼓励和支持参加各种形式的继续教育，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力和凝聚力，扩大覆盖面和参与度。
（二）完善途径，丰富载体。充分运用论坛讲坛、读书活动、知识竞赛、技能竞赛、参观考察等喜闻乐见的形式，组织开展各种形式的主题学习教育活动。以党的全国代表大会、中央全会和省党代会、省委全会等重大会议的召开为契机，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央、省委重大决策部署，把党员干部思想及时统一到中央和省委的精神上来。以“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日、重大历史人物事件纪念日以及传统节日为载体，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，增强对党和祖国的热爱及民族的认同感。以宣传周、科技周、学习周、读书月等为抓手，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习活动，推动形成崇尚学习的浓厚氛围。
（三）拓展阵地，搭建平台。充分发挥学院业余党校在党员干部教育培训中的作用，发挥继续教育在在职干部教育培训中的作用，发挥学院人才优势在培养专业技术技能中的作用，努力改进培训方法，提高培训质量。积极运用信息网络技术手段，加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设，为党员干部学习创造有利条件，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
（四）健全制度，完善机制。各总支、支部要根据各自的实际情况，建立健全科学的学习组织机制，合理制定学习计划，列出重点阅读书目，明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。建立健全党组织集体学习制度，领导班子保证集体学习每月1次，各部门要根据《职工学习制度》，组织安排好组织生活、职工政治学习和业务学习。建立健全党员个人自学制度，激发个人自学的内在动力。学院要建立健全评学、督学和奖惩制度，把学习型党组织建设纳入评优树先的重要内容，形成激励约束长效机制。组织人事部门要制定具体办法，把学习特别是理论学习情况列入干部考核的重要内容，把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、专题研讨等多种形式，促进学习教育成果及时运用于学院科学发展的决策中。
（五）结合实际，务求实效。着力在推动学院教育教学工作上下功夫，把开展学习活动同研究解决学院改革发展稳定的突出矛盾和问题结合起来，同研究解决广大师生最关心最直接最现实的利益问题结合起来，提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法。着力在推动学院党的建设上下功夫，把开展学习活动同查找和解决影响党群、干群关系的突出问题结合起来，同研究解决反腐倡廉建设方面存在的突出问题结合起来，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。着力在提高党员干部思想政治素养上下功夫，把开展学习活动同加强党性锻炼和党性修养结合起来，引导广大党员干部坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、执政为民，坚持以人为本，深入基层、深入群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，牢记“两个务必”，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率。
要把学习型党组织建设与学习型校园建设有机结合起来，与学院每年开展主题教育活动有机结合起来，以学习型党组织建设为龙头，努力营造良好的学习研究氛围，引导广大教师不断转变教育理念，提高理论水平、科研水平和教育实践能力，促进教师的专业化成长，逐步推进学习型校园建设，促进教育教学质量的提高和学生的全面发展。
四、加强组织领导，确保建设学习型党组织各项任务落到实处
（一）落实责任，明确职责。各总支、支部要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入重要议事日程，纳入具体工作规划，作出专门部署，精心组织，狠抓落实。建立健全党委统一领导，办公室、组织人事处和有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。健全领导责任制，确保总支（支部）书记切实履行第一责任人的职责。办公室、组织人事处和有关部门要密切配合，确保指导到位、投入到位、服务到位。工会、共青团等团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。
（二）率先垂范，整体推进。进一步加强和改进党委中心组学习，把领导班子建设成为学习型领导班子，推动基层党组织的学习。领导干部要率先垂范，党员领导干部要以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，把更多的时间和精力放在学习上，带头倡导勤于学习、善于学习，在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，在学习掌握现代科学知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面。院领导和各总支书记要带头撰写心得体会、调研报告，每人每年不少于1篇，带头宣讲辅导，每人每年不少于1次，以自己的示范作用推动学习型党组织建设，带动学习型校园的建设。
（三）加强保障，督促检查。各总支、支部要围绕全面贯彻党的教育方针、培养高素质、高技能的技能型、应用型、创业型人才的要求，开展创建学习型党组织活动。加大对学习型党组织建设的投入，学院根据学习型党组织建设情况，安排相应的经费，切实为推进学习型党组织建设提供良好条件。各总支、支部应在每学期开学前两周将本学期学习计划报送学院办公室。党委要对各部门学习情况进行督促检查，了解学习情况，根据不同特点和情况，有针对性地加强指导，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。
（四）宣传引导，营造氛围。充分发挥各类宣传阵地、宣传媒体在学习型党组织建设中的宣传舆论引导作用。充分利用校园网、板报、简报、宣传栏等宣传阵地，校园网开辟建设学习型党组织的专栏，大力宣传推进学习型党组织建设的重大意义、基本要求、重要举措，宣传各级党组织开展学习型党组织创建的新思路、新做法、新成效，宣传广大党员干部的学习体会、实际行动。要善于培育典型，注意从不同岗位，特别是从基层一线和普通党员中发现典型，深入挖掘和总结典型部门的新鲜经验、典型人物的感人事迹，不断扩大典型的榜样和辐射效应。负责宣传的部门要会同相关部门组织开展经验交流，适时召开学习经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验，推动学习型党组织建设活动深入开展。
2010年3月10日